关于创建南京“国际和平城市”的提案

    编前语：

    日前，中国人民政治协商会议江苏省第十一届委员会第五次会议闭幕。省档案局党组书记、局馆长谢波当选为政协江苏省第十一届委员会常务委员。会上，谢波作为省文史委员会主任提交了《关于创建南京“国际和平城市”的提案》。本期特刊登提案全文，敬请读者关注。

创建基础

    第一，南京是一座历史悠久积淀深厚的历史文化名城。南京有着2500年的建城史和500年的建都史，孕育传承着丰富的和平文化思想，突出体现了中华文化兼容并蓄的包容精神和天下为公的博爱思想。

    第二，南京是第二次世界大战中蒙难最为深重的城市之一。侵华日军制造的南京大屠杀，是人类史最黑暗的一页，凝结着民族的共同记忆，是人类文明遭受战争践踏及城市遭遇战争蹂躏的典型例证。南京更懂得和平的珍贵，南京人民更理解和平的深刻含意。

    第三，城市和平文化是不可或缺的战略资源。和平作为一种时代精神、作为一种特殊的文化，起源于第二次世界大战后人们对战争所带来可怕后果的反思。一直以来，和平学研究和“国际和平城市”创建活动，被联合国教科文组织极力推崇和支持。目前，奥斯维辛、海牙、哥本哈根、考文垂、米兰、巴黎、河内等城市，先后创建成为“国际和平城市”，包括日本广岛和长崎在内数百个城市被国际组织认定为“国际和平城市”，世界上越来越多国家把“国际和平城市”创建作为重要的国家文化战略。

    中国是“人类命运共同体”重要成员，南京大屠杀作为人类历史的组成部分，构建世界人民的共同记忆。创建“国际和平城市”是南京融入世界发展主题的一笔无价财富，也是南京人民、中国人民乃至世界人民热爱和平的崇高情感和伦理道德情感的见证。

    第四，南京已经具有厚实的和平城市文化基础。南京一直致力于“国际和平城市”建设，很早提出和平南京概念。从20世纪80年代以来，致力于让和平教育进课堂进社区进单位，举办和平讲坛，举行和平集会、和平宣传，建设一批博物馆、纪念馆和纪念碑等基础设施。初步搭建起与国际进行和平交流的平台，先后举办一系列和平活动，如举办“历史认知与东亚和平论坛”“国际和平学系列讲座”“中日青年和平烛光晚会”“中日两国僧人祈祷世界和平法会”，举行悼念南京大屠杀遇难同胞“南京国际和平集会”，成立“南京国际和平研究所”等等，向世人昭告：南京人民不仅是热爱、维护世界和平的倡导者，也是追求、建设和谐世界的积极行动者。

创建意义

    一是充分体现习近平总书记讲话精神。和平是人类最持久的夙愿。习近平总书记在南京大屠杀死难者国家公祭仪式上的讲话中指出，我们就是要向世人宣告“昭昭前事，惕惕后人”“永矢弗谖，祈愿和平”的心愿。

    二是彰显国家战略。创建“国际和平城市”，是顺应世界发展潮流，体现了国家和平崛起的决心。把南京创建成为“国际和平城市”，体现中国“和平崛起”国家方略，与世界主潮流合拍、与中国新战略同步。

    三是打造城市新名片。彰显南京城市精神，反映人民的共同愿景。让和平成为南京城市建设的特色和主题，更好地把南京融入当今世界主流和我国全新的战略布局之中，培育和张扬南京人民热爱和平、追求和平的城市精神，向世界展示城市新形象。

创建方法

    一是以和平文化的理念来提升城市建设和规划布局。凸显南京“和平之城”和“博爱之都”美好形象，形成独特南京“国际和平城市”个性和比较优势。注重个人、家庭、社区、族群、国家、国际6个层级的内涵，保护与南京大屠杀相关的遗址遗迹，深化和平学研究与交流，开展多层次的和平教育与普及，成立民间和平组织，创设和平文化新载体。

    二是建立由政府主导、部门联动、社会协同、全民参与的创建机制。加强创建活动力量的整合，发挥南京市政府主导和省政协文史委、省档案馆、省地方志、南京大屠杀遇难同胞纪念馆、南京市档案馆等部门协同，以及南京大学、南京师范大学等高等院校、科研院所科研作用，为创建活动提供智力和资源支持。充分调动社会民间和平组织力量，积极参与到创建活动中。利用“国际和平日”等重大纪念日、活动日，开展形式多样的纪念活动。发挥新媒体作用，加强海外阵地建设，营造多元公共外交传播主体格局。

    三是集中力量向联合国教科文组织申报。抓住南京大屠杀档案列入《世界记忆名录》的契机，整合资源，积极组织申报“国际和平城市”。

    原载于《中国档案报》2017年2月20日 总第3030期 第三版